Chế độ ưu tiên cho DN : Điều kiện nên ngắn gọn - rõ ràng

Tuy nhiên, vẫn còn ý kiến cho rằng thông tư cần chỉnh sửa cho ngắn gọn và rõ ràng hơn một số điểm và điều kiện công nhận DN ưu tiên.

Ưu điểm thấy rõ

DN thuộc diện chương trình ưu tiên sẽ được hưởng những lợi ích như: Thực hiện khai báo thông tin, xử lý thông tin tự động, hoàn thành thủ tục hải quan 24/24 h. Hệ thống thủ tục điện tử tự động tiếp nhận thông tin khai báo, xử lý thông tin và phản hồi thông tin cho DN. Thông tin quản lý rủi ro đối với DN được thiết kế để bảo đảm tờ khai hải quan và hàng hóa không phải kiểm tra ở bất cứ khâu nào trong quy trình thủ tục, trừ trường hợp tờ khai rơi vào tiêu chí kiểm tra ngẫu nhiên và khi phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật hải quan. Người khai hải quan sử dụng tờ khai HQĐT in có chữ ký, dấu của DN và công chức hải quan có thẩm quyền để làm chứng từ đi đường cho hàng hóa từ cửa khẩu về DN hoặc ngược lại. Về hồ sơ hải quan của hàng hóa XNK, sẽ được tối thiểu hóa bằng tờ khai HQĐT và hóa đơn thương mại điện tử. Bộ hồ sơ hải quan này sẽ do hệ thống của DN chuyển tự động vào hệ thống TTHQĐT. Cơ quan hải quan sẽ thực hiện kiểm tra hàng hóa thực tế tại kho của DN, trong trường hợp DN đề nghị. Đồng thời, thực hiện theo dõi hàng hóa XNK của DN theo nguyên tắc theo dõi và báo cáo số liệu nhập- xuất - tồn, và tận dụng tối đa số liệu và báo cáo từ hệ thống quản lý nội bộ của DN. DN không phải khai báo định mức chi tiết đối với tất cả các loại nguyên liệu mà chỉ phải khai báo đối với những loại nguyên vật liệu chính...

Tiếp tục chỉnh sửa

Theo Bộ Công Thương, vì đối tượng áp dụng được chọn làm thí điểm nên các quy định trong thông tư cần phải cụ thể, rõ ràng, tránh chung chung. Mặt khác, vì đây là văn bản áp dụng thí điểm, nên thông tư cần phải định rõ thời gian tiến hành và sau đó phải tổng kết đánh giá kết quả thí điểm. Trong quá trình thực hiện cũng cần mở rộng đối với các loại hàng hoá cần khuyến khích XK, chú ý đối với loại hình DN vừa và nhỏ. Điều kiện đối với DN ưu tiên XK đưa ra nên thấp hơn đối với DN được ưu tiên cả XK và NK. Thủ tục xác nhận chỉ cần có của hải quan và cơ quan thuế nội địa là đủ hoặc có thể bổ sung thêm một khoản là: DN hoạt động trên lãnh thổ VN đều được hưởng chế độ ưu tiên trong lĩnh vực quản lý nhà nước về hải quan nếu có đủ điều kiện theo quy định.

Về điều kiện để được công nhận là DN ưu tiên, Bộ Công Thương cho rằng, các điều kiện này nên điều chỉnh ngắn gọn và rõ ràng hơn với một trong hai phương án sau:

Phương án 1: cần sửa lại điều kiện về “quá trình tuân thủ pháp luật hải quan, pháp luật về thuế, pháp luật về thương mại, đầu tư, pháp luật về DN trong hoạt động XNK...” và bổ sung thêm vào quy định về các cơ quan có thẩm quyền xác nhận việc tuân thủ pháp luật của DN như sau: “ Có quá trình tuân thủ pháp luật hải quan, pháp luật về thuế, pháp luật về thương mại, đầu tư, pháp luật về DN trong hoạt động XNK... hoặc có sai phạm nhưng chỉ bị xử phạt vi phạm hành chính ở mức thấp”.

Bổ sung thêm: “xác nhận của việc tuân thủ các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan do cơ quan quản lý nhà nước ban hành, các văn bản quy phạm pháp luật ở cấp tỉnh, nơi DN có trụ sở hoặc cơ sở sản xuất kinh doanh thực hiện”.

Đức Linh - Diễn đàn doanh nghiệp